巨头受罚 “小兵” 离场 支付行业严监管仍在持续

鸣远 2019-09-16 23:17:12
生活服务 2019-09-16 23:17:12 阅读 1025 评论 0

作为促进行业合规的重要举措,断直连以及备付金集中缴存的工作已经宣告完成,但经此变故的第三方支付机构们依旧不敢有丝毫松懈。

《电商报》注意到,今年以来,国内的第三方支付行业依旧延续严监管态势,在支付行业从业人士眼中,可称之为“坏消息”的报道可谓陆陆续续,接连不断。

首先,业内名声显赫的支付巨头也被央行公开处罚“示众”。本月12日,中国人民银行上海分行对平安付电子支付有限公司(简称“平安付”)开出一纸罚单,同一天,人民银行深圳中心支行也公布了对财付通支付科技有限公司(简称“财付通”)的处罚决定。

处罚信息公示表显示,中国平安旗下的平安付因存在违反支付业务规定的违法行为,被处以罚款共计19万元。而腾讯旗下的财付通则因违反支付结算管理和金融消费权益保护相关制度,被处以警告,并处罚款149万元。

支付巨头被处罚的同时,业内名不见经传的支付“小兵”也已经打点好行李,另谋出路。本月11日,天下支付发布《天下支付关于商户余额清算工作的通知》,正式宣告退出第三方支付行业。

另外,在上月初,新疆一卡通也已发布公告确认,因《支付业务许可证》到期,公司自2019年7月10日已停止预付卡发行和充值业务,正式退出第三方支付行业。

《电商报》此前便作出过报道,上述两家宣布退出的支付机构均未出现在央行准予续展支付牌照的名单之列(详见《第七批支付牌照续展结果出炉:两家未获通过》)。今年7月9日,央行发布第七批支付牌照续展结果,共有17家支付机构成功通过《支付业务许可证》续展,未见天下支付与新疆一卡通的身影。

根据央行关于《支付业务许可证》续展工作规定,未实质开展支付业务、支付业务不符合标准要求、擅自转让以及违规挪用、占用客户备用金,侵害消费者权益等,都可能成为监管不予续展的理由。

公开资料显示,早在2015年,央行就关闭了支付牌照审批的大门,当时央行发布公告称,将坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则,一段时期内原则上不再批设新机构。这便意味着支付牌照就此步入存量时代。

有数据显示,截至目前,牌照已经注销的支付机构共计有35家,存量支付牌照尚有230余张。

支付牌照注销,让支付机构担惊受怕的同时,频繁下发的罚单也让它们捏了一把冷汗。事实上,在此次平安付以及财付通被处罚之前,今年已有不少支付机构因业务违规收到了相应罚单。

据央行公开资料显示,今年1-8月,共有81家支付机构收到人民银行的处罚通知,处罚金额合计超过1.2亿元。

值得一提的是,今年7月,央行上海分行对环迅支付开出了5939.41万元罚单,这创下了国内支付行业的单笔罚金之最。毋庸置疑,罚单频出并且罚金屡创新高的背后,彰显出央行对支付业务违规行为的零容忍态度。

《电商报》注意到,目前,央行正在全国范围内展开支付结算管理督查工作(详见《央行下发177号文 将对“85号文”及“断直连”执行情况展开现场督察》),并且本月将会抽50%的支付机构,对“85号文”及“断直连”执行情况展开现场督查,可以预计的是,待检查结束,又将会有一大批督察不合格的支付机构被央行曝光。

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