地方网约车新政首次调整降门槛 网约车监管迎松绑？
9月18日，泉州交通委发布《关于印发调整完善泉州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》，对原先新政细则中车辆的准入等门槛进行了调整。
除了泉州，兰州也在近日对此前的网约车新政细则文件悄悄进行了修改。原先的车辆轴距、不得接入多平台等要求被删除，车辆价格的要求也从14万元以上调整为不低于当地主流巡游出租车价格1.5倍。
此外，交通运输部于近日发布《交通运输部关于改革出租汽车驾驶员从业资格考试有关工作的通知》，对网约车驾驶员考试模式进行调整。种种迹象之下，网约车监管是否迎来了松绑期？
泉州、兰州对新政细则进行调整 降低车辆准入等门槛
去年10月，泉州发布网约车新政细则，并于11月1日起实施，直接跳过了北上广等城市的征求意见阶段。新政其中要求网约车车辆的车价要不低于15万，且高于巡游车主流车型平均市场价格50%以上，被质疑车辆准入门槛过高。
根据当时滴滴泉州的数据显示，滴滴平台当时为泉州提供超8万个就业岗位（含专快车司机、代驾司机等），而从车型统计来看，98.54%的车辆车价在10万元以下，这意味着泉州数万名网约车司机面临失业。
而在泉州交通委近日发布的调整方案中，规定网约车车型档次不低于本市巡游车平均水平，其厂方销售指导价格不低于同期主流巡游车价格的1.2倍。根据当地媒体海峡导报报道，目前泉州的主流出租车车型为大众捷达，车厂销售指导价为7.99万-13.49万元，此次调整后，泉州对网约车的车价要求有望降至10万元区间。
除了车辆准入门槛之外，泉州的调整方案还对网约车的卫星定位装置、平台线上服务能力认定、车辆保险、二手车进入网约车行业等方面降低了要求。
兰州近日也悄悄对此前的网约车新政细则进行了调整。
今年3月，兰州政府发布《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》，与泉州同样没有经过征求意见阶段。其中，细则要求网约车车辆轴距在2700毫米以上，价格14万元以上；未经许可不得擅自为巡游出租汽车提供运营服务以及不得同时接入两个或两个以上的网络服务平台进行运营服务等规定引发争议。
而在近日，有当地媒体发现兰州政府网站上的细则文件已经悄悄进行了修改。原先的车辆轴距、不得接入多平台等要求被删除，车辆价格的要求也从14万元以上调整为不低于本市主流巡游出租车价格1.5倍。
据兰州晨报报道，兰州交通部门相关负责人表示，此次《细则》调整是多部门针对兰州市网约车运营的实际情况进行调研后作出的。“实际上不单是兰州的细则在调整，其他城市也根据网约车的实际运行情况作出相关修改，兰州未来也不排除继续进行修改的可能”。
交通部改革网约车驾驶员考试模式 由难变易
在去年交通部公布的网约车新政中，要求网约车驾驶员需参加考试取得网约车驾驶证。在规范网约车驾驶员资质的同时，也曝出了考试题偏难、通过率低、乱收费等问题。
今年6月，据深圳市公共交通管理局透露，自2017年1月19日举行首次网约车考试以来，组织完成了220期共13753人次网约车考试，核发网约车驾驶员证2936张，考试通过率仅为21.3%。截至今年5月，广州共安排考试6978人次，已核发驾驶员证1504张，通过率也仅在21.5%左右。
通过率过低与考题偏难有一定相关，有些地方甚至出现了会讲英语、粤语的要求，还有黄宗羲是哪个朝代、1992年邓小平南巡在深圳种了什么树等与驾驶员关联不大的奇葩考题。
9月8日，交通运输部发布了《关于改革出租汽车驾驶员从业资格考试有关工作的通知》，对出租车和网约车驾驶员的考试模式进行了调整。
通知要求，出租车驾驶员、网约车驾驶员从业资格全国公共科目考试与区域科目考试实行“两考合一”。公共科目单卷试题数量由85道调整为50道。调整公共科目考试题库试题数量，题库试题数量与单卷试题数量比例不超过10：1。通知还要求，试题内容当立足出租汽车驾驶员的职业特点和基本要求，突出安全和服务方面的应知应会知识，表述简洁明了、通俗易懂，并定期进行更新。
随着泉州和兰州对新政细则的调整，当地网约车的车辆和驾驶员数量或将迎来一定程度的回升。再加上考试模式的改革，考试的难度整体上由难变易，可以预见各地网约车驾驶员的通过率也或将会有一定的提升。
在经历各地网约车新政的洗礼之后，网约车的监管似乎要迎来监管的松绑期。不过在泉州和兰州之后，是否还会有新的城市对细则进行调整，以及交通部考试改革的具体执行效果仍有待后续观察。
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