网贷纠纷案件爆发 亟待监管持续收紧

2017年12月18日,北京市第三中级人民法院对外通报P2P网贷纠纷案件的审理情况。截至12月中旬，2017年辖区内已收案近1.5万件，为三年来高峰水平。

整体来看，从2015年1月到2017年12月，三中院及辖区法院共受理P2P网络借贷纠纷案件2万余件，以一审案件为主。其中，2015年，三中院辖区收案仅有二三十件，自2016年起开始集中爆发，当年收案数为0.5万件左右。到2017年达到高峰，截至12月中旬，2017年已收案近1.5万件。

在收结案方面，P2P网络借贷纠纷案呈现出集中爆发趋势、案由主要为借款合同纠纷、判决结案比例较高三大特征。

此外，P2P网络借贷纠纷案件的标的额相对较小，尤其是自然人作为借款人，案件标的额基本都在30万元以下，多数案件标的额在10万元以下，还有很多案件标的额仅为一两千元。

网贷诉讼案件爆发，一方面是我国社会信用体系尚不完善，放大了债务人违约风险。目前，多数网贷平台并不将用户还款情况纳入征信系统，无法对借款人产生信用制约、同时，平台对借款人的融资信息、资信情况、履约能力等都缺乏必要的审核与监督手段，这也为借款人提供虚假信息甚至诈骗留出了空间。

另一方面，监管在网贷监管方面的相关条文滞后，也是造成这一现象出现的重要原因。以北京地区为例，今年7月7日，北京市金融局才下发了《北京市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法(试行)(征求意见稿)》，称会将网贷机构基本信息向社会公示，公示期限为15个工作日，并对涉嫌违反《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》要求的情况进行核实。

此外，由于网贷线上交易的特性，也对监管审理造成一定难度。由于线上交易的出借人和借款人并不见面，信息仅靠平台审查和披露，一旦进入诉讼，送达非常困难，加上涉案金额较小，当事人也怠于出庭，导致案件调解率低。且开庭信息和一审判决均通过公告送达，当事人很难直接获取，案件的上诉率低。

目前看来，这些难题都需要监管方面解决，监管收紧是趋势，而最好的办法或是在监管持续收紧的同时，多项政策并举，多头解决难题，以尽快规范市场。

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