高价退改直指代理商，票务服务透明化待推进
5月8日消息，机票高价退改签的讨伐利剑最终指向了代理商及各大OTA平台，有关专家指出，航企的退改签政策基本是规范而透明的，但与其合作的代理商在盈利空间被压缩的当下，存在打着为航企代收的名义获取私利的行为。
日前，江苏省消保委的一则“飞机票退改签情况调查报告”引起了广泛关注，报告揭露了当前机票退改签的背后乱象，直指高额退改签为不合理行为。对此，消保委欲约谈航企和互联网机票销售平台共计15家企业，寻求整改措施，但历时一周，并无企业前来做情况说明。消保委方面表示，本月中旬还将再次约谈这15家企业。
5月4日，针对机票退改问题，国家民航局回应称，“民航局高度重视，已责令民航华东地区管理局、中国航空运输协会协同进行调查，对确有违反民航法律、法规等行为的销售代理人，将予以严肃处理。”
而频频因机票退改问题陷入舆论旋涡的携程，5月5日跟进表示，将响应民航局号召，在退改签上尽力保障用户权益并做好协调工作，“我们承诺，携程机票退改签政策与产品提供方保持一致，绝不从退改签中收取额外费用。”
值得注意的是，就航空运输价格、航空运输销售代理管理均有明确的现行监管规定，明确代理商不得采取加价销售客票或违规收取退改签费用等不正当行为。但是机票高价退改签问题一直存在于代理商之间，并且现行政策对于违规行为的处理存在着明显的不足。
代理商收取高额退改签费及以往的捆绑销售行为屡见不鲜，一方面在于航企提高直销比例降低代理销售佣金，代理商生存空间受到压制；另一方面，机票代理竞争加剧，不少企业以团体票、积分票等不能退改票低价出售获客，为保障获利，收取超票价退改费用。
为谋取私利及监管放松，滋生了代理商种种违规行为，也折射了票务服务的不完全透明性。航企的退改签政策在监管之下，有着明确的公示，但依旧存在着规范不一的问题，而监管的手往往触及不到代理商的痛点，相应规范更难贯彻，落实统一而透明的长效退改签制度，或许才能将“代收”谎言扼杀于摇篮。
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