美国 “退群” 动机遭质疑，已有 2 个组织公开反对此事

上周，美国总统川普宣布将退出万国邮联（UPU），一时间部分跨境电商卖家开始略显不安。美国“退群”情况如何了呢？

近日，美国全国信托业协会(NALC)质疑了川普“退群”的动机，并公开反对此事，称外交应该先于威胁。

大致内容还有，今年8月份，川普签署的一份备忘录，他指示美国邮政总局取消国际邮政折扣，阻止外国商品廉价涌入美国。后来因为这些政策没有谈拢，美国宣布退出万国邮联。

9月在埃塞俄比亚举行的192国UPU会议前几周。一些私营公司抱怨称，万国邮联终端通过向美国提供低成本的交付，尤其是来自中国的交付，导致了业务流向美国邮政。

NALC反对退出万国邮联的决定，8月备忘录确定的问题最好通过多边外交解决。而离开万国邮联可能会对美国公民和企业产生意想不到的负面影响，并在经济上损害邮政服务。这无疑推动私人邮递公司的发展，他们的目标是邮政服务27亿美元的国际邮件收入。

万国邮联已经采取措施消除美国邮政局因终端费用系统导致的入境小包裹损失。基于2016年上届万国邮联大会的变化，中国的国家地位已经发生变化，（已从最贫穷的发展中国家地位中删除，并开始支最低费率）并实施增加小包裹一系列终端费用，费率从2019年开始每年增加13％并持续到2021年。目标是消除邮政入境国际邮件的服务损失，不公平地补贴海外卖家。

除了NALC，国际邮递咨询组织，一个国际托运人贸易协会，也反对退出美国万国邮盟。其指出：退出万国邮联将使我们无法进入这一基础设施，并威胁到世界上非常宝贵的邮政服务体系。这将增加消费者的成本，并对国际邮寄者产生不可预测的影响。

尽管国务院表明，如果双边和多边谈判取得成功，美国愿意撤销“退群”计划，但如果川普以退出作为威胁，这些谈判取得成功的可能想应该不大，威胁不利于外交。

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