2018年O2O 大盘点: 民宿短租走向规范化

鸣远 2019-01-12 14:13:24
生活服务 2019-01-12 14:13:24 阅读 827 评论 0

2018年是民宿短租快速发展的一年,也是行业逐步走向规范化的一年。

这一年,民宿短租行业延续了此前快速的发展节奏,市场规模也在不断扩增。但与此同时,安全隐患、扰民等矛盾也变得愈发尖锐。这些乱象不仅使消费者蒙受损失,还给行业带来了信用危机。

在此背景之下,2018下半年,多地监管相继出台措施,加强对民宿短租行业的监管工作。不仅如此,政府机构、学界与几大民宿短租平台还联手推出了首个行业自律标准。

市场增长依旧迅猛

2018年的民宿短租市场发展依旧如火如荼。新年伊始,爱彼迎就开始拓展在华市场。2018年1月,该公司宣布与北京第二外国语学院、北京联合大学、首都经济贸易大学等三所高校就旅游与共享经济发展研究、青年创新实践等方面开展合作。

蚂蚁短租则将视线瞄准了自有品牌。2018年2月初,该公司CEO申志强发布了致所有蚂蚁房东的一封信。他在信中宣布,在新的一年里,蚂蚁短租将推出全新民宿管理品牌有家民宿,为广大房东提供民宿运营管理一站式服务。携程联合创始人梁建章将出任董事长。

民宿短租平台忙于扩张的同时,市场也在不断迎来政策方面的利好。2018年2月,国务院发布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。意见明确提出,“实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇”,指出了民宿在乡村旅游建设中的重要作用。

2018年3月份,国务院办公厅又发布了《关于促进全域旅游发展的指导意见》,意见进一步指明“城乡居民可以利用自有住宅依法从事民宿等旅游经营”。显然,这些都对民宿短租行业的发展起到了鼓励作用。

盛况下危机频出

然而值得注意的是,民宿短租行业此前极速扩张的过程中种下了不少隐患。随着市场规模的不断扩大,背后隐藏的危机也正在不断地显现出来。

首先是隐私泄漏问题。2018年4月,爱彼迎再次遭遇“偷拍门”。据《北京商报》报道,有消费者投诉称自己在爱彼迎平台上预订的房间内发现了针孔摄像头,该摄像头被藏在插座里,且正对着床头。这一消息引发了外界对民宿隐私防护的质疑。

其次是扰民纠纷问题。据多家媒体报道,2018年7月,成都市攀成钢片区一小区有9家房屋被改造成短租房,陌生人员频繁出入引起小区内部分业主不满,其中300名业主还联合起来抗议;8月,《成都晚报》又有报道称,成都某社区的11个小区中,短短3年内就有300多家民宿涌进,民宿扰民纠纷事件一天最高有六七起。

除了扰民纠纷,民宿短租房的安全隐患问题也令消费者感到担忧。2018年8月,3岁女童在携程平台民宿坠亡事件一度引发舆论哗然。据多家媒体报道,事发后女童父母才发现民宿内的纱窗已经破损。据警方消息,该间民宿出租人并非房主,而是二次转租、没有办过任何手续的二房东。该房源由途家平台提供,在携程销售。消息传出后,两个平台也被推至舆论的风口浪尖。

这些问题不仅使得用户蒙受损失,还让在线短租平台的监管机制受到质疑。目前,大多数短租平台门槛较低,房主只需上传证件信息及房间图片,即可对外出租,然而房屋的品质及服务水平却难以得到保障。

筑守合规迎发展机遇

短租民宿乱象频出、面临监管难题的情况也引发了多方关注。2018下半年,多地针对这些乱象推出了监管措施。

2018年9月,广东省政府发布了《广东省民宿管理办法(送审稿)》,对民宿面积、民宿经营资质、客人登记等都提出了更加规范的具体要求;同月,成都也发布《成都市民宿管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见,并针对民宿开办条件、申报备案、经营规范、监督管理等多个方面提出规范管理要求。

9月月底,北京也在市十五届人大常委会第七次会议上表示,《北京市乡村民宿管理导则》已经形成初稿。依据该导则,有关部门将对乡村民宿设立住宿登记联网管理系统,并提供民宿工商登记。

不仅如此,在多方的呼吁下,民宿短租行业还迎来了第一个标准性文件。2018年11月15日,国家信息中心分享经济研究中心正式发布了《共享住宿服务规范》。

《规范》对开展共享住宿活动的平台、房东、租客三个主体的行为均提出了规范要求,内容涵盖城市民宿社区关系、入驻身份核实登记、房源信息审核、卫生服务标准、用户信息保护体系、黑名单共享机制、智能安全设备等诸多方面。

据悉,小猪短租、爱彼迎、途家、美团榛果等共享住宿领域企业的相关负责人均出席了发布会,并在承诺书上签字,表示未来将认真履行各项要求。

在发布会上,中国国家信息中心副主任徐长明表示,《规范》的发布是落实中国关于共享经济标准化建设的有关要求,进一步加强行业自律,规范运营管理的重要实践突破,也是共享经济领域推进协同监管的有益探索。

随着行业规范的逐渐清晰,民宿短租行业规范化发展也将有望得到实现。而这同时也意味着,如何快速推进合规化,或将成为短租平台们未来站稳脚跟、突围市场竞争的关键所在。

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