外卖小哥成“马路杀手” 南京拟“外卖十规”限制抢单量
今年7月3日，在南京鼓楼区盐仓桥广场附近的一个路口，一位骑着电动车正在送外卖的小哥因不遵守交通规则与一辆大客车相撞，导致送餐员不治死亡酿成一桩悲剧。这是外卖骑手引发交通事故的冰山一角，据悉，上半年，南京平均每天发生因外卖送餐而导致的交通事故共有18起，“外卖小哥”的争分夺秒派送，却成了交通违章的主力。
9月20日，南京交管局针对外卖送餐员及平台推出十条行为规范，其中包括调整外卖抢单机制，限制送餐员抢单数量等。南京交管称，“外卖十规”实行后，会对平台和送餐人员产生约束作用，对于不遵守的平台，将以“违反安全生产主体责任”进行严厉处罚。
南京交管部门表示，在从已侦破的案件来看，“送外卖违规”与以往肇事逃逸案责任人大有不同，“外卖小哥”肇事后，第一时间想到的仍是继续送餐。而在交警对外卖送餐员的交通违法查处过程中，不少外卖小哥都很“急迫”：甚至对交警的批评教育不耐烦，要求交警“赶紧开罚单”。为了方便同行逃避查处，外卖小哥还建群互相通报交警的查处位置。
根据法规，电动车闯红灯违规均以处罚50元的罚款。跑外卖不就是为了赚钱吗？可为什么外卖小哥宁愿被罚钱都不愿耽误送餐呢？
据《电商报》记者调查，外卖平台送餐员之所以匆匆上路，是因为订单如果不能按照规定时间内送达，那么就很有可能因超过预定时间而被顾客投诉，并直接影响到之后的接单概率。假如外卖小哥订单延误被投诉，那么平台将会罚款200元，如果收到一个好评则抵消1元，但收到1个差评，则需要30个好评抵消。
外卖送餐员底薪都比较低，大部分都靠配送赚提成，在美团、饿了么等多家外卖平台上，顾客的每一笔单，都需要支付相关配送费3元至10元不等。
平台在接受到订单后，会向该区域内的送餐员进行派单，在这一过程中，准点率越高，投诉率越低的送餐员，接收到新订单的概率也就是最大的。
由于订餐时间往往集中在中午或晚上，加上每个城市到了高峰期总会遇上道路拥堵等客观原因，为了不延误，大部分送餐员都在“抢时间”，也正是因此会出现一些交通违规违章现象，多以闯红灯、逆行为主。
南京交管部门一名负责人称，“外卖小哥”已成为南京街头非机动车违章的主要群体，在交警每日处理的事故中发现，外卖送餐车辆超过七成以上都是没有购买保险，这给交警后续处理增加了许多困难。
一名外卖平台业内人士表示，平台往往会在订单的基础上，再补贴一部分的配送费，与之相对应的是，大部分店面要求送达规定的时间在30分钟左右，也就是说，从顾客下单开始到订单生成再到派单，外卖小哥取餐再到最终送达，需要在短短的30分钟之内完成，逾期则视为超时，将不能获得此补贴。
南京城市治理委员会公众委员、东南大学法学院教授顾大松称，外卖作为一种全新的业态，需要新的社会治理方式，光靠企业自律是不够的。”作为交通安全主管单位，交管部门应当提供更多的监管措施。
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