欧盟计划对小额包裹加税，每件2欧元

一、计划对小额包裹征收固定税费

或许是美国关税产生刺激，欧盟也开始加强监管跨境电商。

最近，欧盟委员会提议，对送货上门的大量跨境电商小包裹征收2欧元的固定税费，如果包裹是寄送到仓库，那么按每件0.5欧元标准征收税费。

欧盟计划征收固定税费图源：irish times

这意味着现行的价值低于150欧元的小额包裹免税政策将不再适用。欧盟贸易专员Maros Sefcovic表示，拟定征收的固定费用将被用于补偿海关审查成本，因为小额包裹数量过于庞大，给海关工作人员带来巨大的监管挑战。

欧盟零售商也曾抱怨，大量的小额包裹通过免税政策进入市场，造成了不公平竞争。这些小额包裹也应当与本土商品一样，缴纳足额税费。

欧盟委员会数据显示，2024年欧盟进口150欧元以下的包裹总量达到46亿件，较前一年增长一倍，其中90%以上来自中国。如果换算成单位日，相当于每天进口1200万个小额包裹。

为此，欧盟开始重点监管小额包裹。今年2月，欧盟委员会针对小额包裹政策提出三大调整计划，第一点便是征收手续费；第二是提议欧盟各国取消150欧元门槛的小额免税政策；第三是提议新建一个欧盟中央海关机构（EUCA），方便整合海关资源，对进口包裹实施更完善的监管。

欧盟拟取消小额免税图源：certpro

除了拟定小额包裹关税，最近，欧盟也对进口增值税流程作出了调整。根据新协议，供应商可使用IOSS作为欧盟单一入口系统进行增值税申报和缴纳，简化了纳税流程，减少了供应商的纳税行政负担。

这个IOSS，是欧盟的进口一站式服务（Import One-Stop Shop），是欧盟为简化低价值商品申报进口增值税而推出的一项电子税务系统，主要适用于欧盟境外发往欧盟境内的自发货订单，以及申报货值不超过150欧元的进口货物。

值得一提的是，除了欧盟，英国也计划对小额免税政策进行调整。4月底，英国财政大臣Rachel Reeves公开表示，英国将对进口小额免税政策展开审查，以遏制进口低价商品对国内零售企业造成的不公平竞争挑战。

英国考虑取消小额免税图源：The Guardian

业内人士预测，如果英国取消小额免税，那么进口小额包裹可能将多缴纳20%增值税及最高25%关税，综合进口成本将显著提升。目前，英国的小额免税门槛是低于135英镑。

二、小额免税或将终结

其实，欧洲之外，其他或成熟或新兴市场也都频繁释放着终结小额免税信号。

比如拉美市场，去年上半年，巴西议会开始商议取消价值在80美元以下的小额免税政策，同年8月，锤音落定正式取消。

巴西取消小包裹免税政策图源：uol

墨西哥则在2025开年之际大刀阔斧加收关税。今年1月1日起，墨西哥实施新关税政策，不仅取消了50美元以下的小额免税政策，针对来自未与墨西哥签订国际条约的国家的商品（包括中国），征收19%关税，同时，所有通过电商平台销售产品的外国企业还将被征收16%的增值税。

墨西哥取消最低限度豁免图源：FedEx

而在成熟市场，美国关税还在持续。根据最新政策，对中国价值800美元或以下的小额包裹，税率从原先的120%降到54%；每件固定关税费用维持不变，仍然是5月2日后的100美元。

此外，日本市场也频繁释放信号，日本财政部已计划调整对进口小额商品的免税政策，并对这些商品征收消费税，预计最早在明年将制定出详细的税收新政。

日本将对小额进口商品加税图源：yomiuri.co.jp

当然，小额免税作为促进全球贸易的重要措施，在各大市场已经存在了数年之久。突然转变趋势，必然会对未来贸易造成影响。而对这种影响的评估，恰是决定小额免税政策去留的重要因素。如果影响难以把握，那么政策也可能持续变化。

但对卖家来说，无论政策如何变化，遵守是唯一的选择。在此情况下，卖家需要更加灵活应变，并对市场环境时刻保持警惕，把握机遇，直面挑战。

同时，市场风向的转变，也给卖家提了个醒，出海做生意，不要把鸡蛋放进同一个篮子里。应当拓展多市场业务，既能够获得更多发展空间，也能降低区域政策风险。