法规夹缝滋生“代办入驻”产业 律师：涉嫌违法
没有实体店的私人“小作坊”，历来是外卖行业监管的痛点，对此食药监总局也曾多次明确，没有实体店不得进行网上订餐销售。但“代办外卖入驻”的产业，却依然在法规的夹缝中生根发芽。
据《电商报》记者了解，在一些电商平台、信息中介平台上，有不少商家推出了“入驻外卖代开代办”的服务，在微信、微博等社交平台上，也有不少人声称可以帮无实体店的经营者代办入驻外卖平台。有的中介则直接创建与“代办入驻”相关的QQ群，大批量招揽有此需求的客户。
一位代办服务者表示，通过代办入驻平台，收取的服务费在1000元到1500元间，而商家无需店面和营业执照，只需要配合提供一些基本资料，就可以绕开繁琐的手续和严格的入住标准，一般一到五天就可以成功上线。
对于“代办入驻”，外卖平台方面普遍表示，对于入驻商家提交的内容会经过审核，线下核对与资料不相符的将不予通过。不过对此有中介表示，并不是所有地方都会有平台方的员工进行线下核对，有些也很容易就能搪塞过去。
业内人士分析，“外卖代办”的出现，应当归咎于外卖平台的审核漏洞。我国食品安全法规定，从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可，网络食品交易第三方平台提供者“应当审查其许可证”。但过去一段时间，外卖平台为了抢夺更多的地盘、做出更好看的业绩，在餐馆资质的审核上把关不严。尽管外卖平台已经实现所有入驻店铺证照齐全，但从代办入驻如此大的市场需求来看，难保其中没有掺杂水分。
11月10日，国家食品药品监督管理总局发布了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，明确规定“线上线下一致”原则：入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。在明年1月1日实施后，该新规或将让更多的“小作坊”和代办中介失去竞争能力。
有律师表示，类似的代办入驻外卖平台中介，其行为已经扰乱了市场秩序，属于违法的经营活动，情节严重者将构成非法经营罪。此外律师提醒，选择代办外卖业务，要将个人相关信息提供给一个陌生人，由此产生的信息泄露风险也将不可估量。
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