三年受理案件超两万 P2P监管还很滞后
2017年12月18日消息，北京市第三中级人民法院、北京金融工作局与中国互联网金融协会联合通报了P2P网络借贷纠纷案件的审理情况、P2P行业发展状况与监管措施。
整体来看，2015年1月至2017年12月，三中院及辖区法院共受理P2P网络借贷纠纷案件两万余件。
从结案情况来看，首先，P2P案件具有集中爆发趋势。2015年我院辖区收案尚在二三十件，自2016年起开始集中爆发，到2017年达到了高峰水平，截至12月中旬，已收案近一万五千件。其次，案件主要为合同借款纠纷。最后，以一审案件为主。 在已经审结的一审案件中，判决结案为主，占比达到了92.3%，调解结案率仅为0.6%。另外，部分案件系裁定驳回起诉，与案件涉及刑事因素有关。
从审理情况来看， P2P网络借贷纠纷具有：平台作为一方主体参与诉讼、案件标的额较小、案件管辖相对集中、缺席审理比例高，上诉率低四个特征。
通报认为，造成P2P案件特征的原因在于：(一)行业高速发展而监管相对滞后。小额投融资需求旺盛催生行业发展动力；监管环境由松至紧导致纠纷集中爆发；社会信用体系不完善放大债务人违约风险。(二)P2P网贷功能定位与互联网交易载体的影响。
此外，P2P案件存在诸多难点。其一，涉及法律关系复杂，司法认定存在困难。平台担当多种角色、形成多重法律关系；存在多次债权转让，部分案件涉及刑民交叉问题；部分案件涉及刑民交叉问题。其二，司法对于电子证据的审查与认定经验不足。其三，平台违规操作普遍，裁判尺度难以确定。平台归集出借人资金，形成资金池；平台提供担保并承诺保本付息；借款人资金使用成本过高。
北京市第三中级人民法院、北京金融工作局与中国互联网金融协会认为要改变P2P行业案件问题需做到：一是加强疑难问题研究，统一裁判尺度；二是跟进监管政策，转变审理思路；三是建立协调机制，形成监管合力。
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