平台被指报销罚款 网约车整治道阻且长

11月13日消息，网约车平台整改似乎困难重重。日前，滴滴出行平台被指存在为违规网约车罚款埋单的行为，此消息在行业内引起广泛关注。

据了解，芜湖市一名滴滴司机在接受《新京报》采访时表示，无证网约车如果被运管人员罚款则公司会进行代缴，然后由滴滴出行埋单。而在当地，黑牌网约车的数量颇多，公开数据显示，当地交通运输局和公安局曾在2017年底开展过为期1个月的整治，共查处非法网约车59辆，总共罚款59万。

事实上，平台为无证车辆承担罚款并非第一次进入公共舆论视线。2016年3月，上海多名网约车司机对媒体表示表示，包括滴滴、优步、易到用车在内的多个网络专车平台给车主发通告称，将对被查罚款车辆进行报销或补贴。

此外，2018年10月底，江苏一名网友在微博平台上爆料，称滴滴出行给无证司机派单，且为被处罚的非法运营车辆给予报销。该网友表示，平台这一举措对合规司机不友好。对此，滴滴客服在接受媒采访时回应称，如果因为没有办证被罚款的话，滴滴方会进行处理。但要满足一定要求，包括要保证人车一致、在为滴滴提供服务和有扣车凭证等。

而这意味着，没有网约车资格证的驾驶员能够在平台上注册。据工信部直属的中国信息通信研究院在今年7月底发布的《中国网约车政策实施情况研究报告》显示，截至2018年7月，网约车政策发布两年后，全国共有210个城市出台了细则，覆盖62%的地级行政区，然而网约车车辆合规率仅为0.54%，司机合规率仅为1.1%。

一边是地方对网约车违法行为进行大规模整治，一边是出行平台承诺给被罚车辆进行补贴。平台的这一系列“明知故犯”的举措，很难不让人联想到背后的抽成制度。目前，几大网约车平台佣金抽成比例约在三成左右。严管之下，司机人数必然减少，网约车企业也不可避免要面临损失。可以说，黑车的存在与平台的默许有一定的关系。

不过，值得一提的是，有观点指出，无证网约车的存在，或许还与地方出台的相关细则要求有一定关系。中国人民大学国家发展与战略研究院在梳理全国200多个城市的网约车政策后发布的文章《中国城市网约车政策：地方保护还是利益博弈?》指出，各地政府自行制定的车辆限制“一些要求是合理的，但是多数都是不必要的过分要求”。

然而，这并不意味着网约车平台就可以放任违规车辆自由生长。平台们仍需要明确的是，无证网约车背后仍存在极大的安全隐患。部分黑牌网约车如果存在套牌的行为，那么出现紧急状况或者事故的时候，追查难度将大大增加。从这个角度看，无论如何，企业都不应只顾着自己获利，而让乘客承担安全的风险。

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