支付规范监管煞费苦心：一边淘汰一边“输血”

2018年5月23日消息，在强监管态势下，支付机构迎来最大规模的清退潮，行业机构或被动、或主动，开始撤离。在这样的背景下，监管一方面继续严厉打击违规行为，淘汰明显不合规的机构；另一方面，对支付牌照的发放也逐渐开闸，向行业输送新鲜“血液”。

在监管方面，《电商报》记者梳理央行历次支付牌照续展情况，截至目前，央行注销的各类型业务第三方支付牌照已达28张。这其中，有20张是在2017年注销的。而根据央行此前发布牌照的批次时间，今年7月份，将迎来第六批次支付牌照续展。

针对第三方支付机构业务违规，央行系统处罚力度持续加强，还体现在罚单上。《电商报》记者不完全统计，今年以来，央行各分行、支行公布的第三方机构罚单超过30张，机构和个人罚金累积约4600万元。相比之下，2017年第三方支付机构接到的罚单总数为109张，2016年则为34张。

在央行的强监管风暴之下，第三方支付行业正在洗牌，部分不合规的机构也将逐渐被淘汰，行业随之走向规范。与此同时，央行也逐渐放开对支付牌照的申请，同时将支付市场对外资开放，以加快支付市场的创新转型。

此前5月20日，广电运通在互动平台表示，公司全资子公司广电汇通向央行申请《支付业务许可证》，申请的支付业务具体类型是全国范围银行卡收单；目前第三方支付牌照处于中国人民银行总行审批阶段。而根据非金融机构支付业务设施技术认证状态为有效范围统计，目前约30家机构仍然排队申请第三方支付牌照。

此外，自2010年建立支付业务许可制度以来，我国支付市场开始放开外商投资支付机构准入限制。央行也通过公告，明确外商投资支付机构的准入和监管政策，自3月21日起实施。正式实施两个月后，便迎来首家外商World First公司，关于申请支付业务许可的来函。

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