在线短租野蛮生长 行业标准有待完善

9月15日消息，短租行业高速发展，正逐渐成为新的风口，过去一年途家、小猪短租等在线短租平台都纷纷完成了新一轮融资。据中商产业研究院整理显示2017年中国在线短租市场规模为131.46亿元，同比增长42.8%。

但在线短租在高速发展的同时，也容易存在监管缺乏等问题，隐患较多。日前北京公安局称，6月至9月，北京已经取缔具有群租形态的日租房、黑开旅馆和未经许可经营的日租房、短租房620余户。

这一是由于短租平台缺乏一个统一的行业标准来规范短租房。而在地方，也只有部分地区出台了一些法规，如浦东新区16年出台的《浦东新区促进特色民宿业发展的意见（试行）》，规定民宿必须以农村宅基地住宅为基础建设。

并且有些短租房由民房改造而成，不仅属于无照经营，还给周边用户带来不少麻烦。日前就有媒体报道，重庆一小区有不少居民私自改装民房在平台上出租，大量游客的涌入让小区其他住户苦不堪言。

二则是由于短租平台审核、监管不力，短租平台需加大审核与监管力度，保障用户权益。如爱彼迎上，租客无需登记身份证信息就可以入驻，短租平台也并不审核其本人信息和同住人，即租客可以任意提交信息，哪怕是错误的信息、虚假的身份证信息都可以入驻民宿。

三则是短租行业是个新兴行业，缺乏监管，目前还没有明确规定短租到底属于旅店还是出租房。若把短租民宿归于租房，但其出租时长只有一两天，显然不能归为租赁期限按月计算的租房；而若把短租民宿归于旅店，则需要拿到营业执照，并取得后续一系列相关部门的审批才可以开业。开在小区里的旅店显然不符合公安、消防等部门对于开展住宿业的要求的。

而且我国目前还未有一台全国性的政策法规能够对短租做出明确界定，仅有于去年十月发布的《旅游民宿基本要求与评价》对民宿的卫生、安全等方面做了规范，但这一标准并非强制性规定，只具有参考意义。

短租行业相关法律法规不完善还导致执法部门监管困难。在居民小区里进行短租具有隐蔽性，没有挂牌子，没有经营标志，租客都是通过网上预订和支付，监管部门也不能直接进到居民家里去，取证困难。

他山之石可以攻玉，中国也可以参考日本对短租民宿的法律来制定相关标准。今年6月，日本出台了《住宅宿泊事业法》，对短租民宿的面积、效仿等问题都做出了具体规定，如民宿经营者与客人一同居住，且客房面积小于50可以视为普通住宅，其余民宿则必须设置与酒店相同的消防设备。爱彼迎等短租平台在日本都已完成合规改造。

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