强读通讯录被说 “不” 催收合规化依旧道阻且长
6月18日消息，古人云：“祸不及家人，伤不及父母”，在现代社会，金融借贷类APP强行读取用户通讯录，在催收时“问候”其用户家人却已是屡见不鲜。而如今，这种情况终于有了具体的规范文件来作出限制。
据《电商报》了解，近日，全国信息安全标准化技术委员会发布了《网络安全实践指南——移动互联网应用基本业务功能必要信息规范》，规范文件明确指出，金融借贷类APP不应强制读取用户的通讯录。
其中，这里的金融借贷类APP主体包括具有放贷资质的银行、消费金融公司、小贷机构等各类在网络上提供借贷服务的机构。
文件进一步指出，用户的手机号码、账号信息、身份信息、银行账户信息、个人征信信息、紧急联系人信息、借贷交易记录属于金融借贷基本业务功能所必要的信息，APP可合理收集。但是，金融机构在获取紧急联系人信息后，仅可用于在借款人逾期不还时进行催款，紧急联系人信息由用户手动输入，金融借贷类APP不应自行强制读取用户通讯录。
从目前的实际情况来看，APP强行读取用户通讯录的情况还十分普遍。据《北京商报》发布的调查数据显示，目前，某安卓应用商店排名前20的金融借贷类APP中，要求“读取通讯录”权限的APP超过八成。若用户拒绝开放权限，一些APP选择“罢工”，拒绝提供后续借款服务，有少数APP甚至直接就无法启动。
这些金融借贷类APP之所以对用户的通讯录“念念不忘”，有多方面的原因，除了发广告招揽新客户之外，最重要的还是可以在用户借款发生逾期时，进行催收。
自古以来，催收作为借贷流程中的关键一环，其方式也发生了转变，即从传统的“暴力催收”转变为“软暴力”催收。
金融借贷类APP一旦掌握逾期用户的通讯录，背后的催收团队便可对其本人，及其家人朋友施行不间断短信轰炸、电话呼叫，给借款人施加巨大的心理压力，迫使其尽快完成还款。
实际上，“爆通讯录”也已成为用户投诉的焦点，据21CN聚投诉平台数据显示，目前包含“爆通讯录”关键词的投诉帖有多达近5万条，投诉的机构涵盖互联网金融机构、小贷公司以及持牌的消费金融公司。
此次发布的这份规范性文件对金融借贷类APP读取用户通讯录的行为明确说了“不”，但需要指出的是，这并不意味着“爆通讯录”的现象会大幅减少。有法律界人士表示，这份文件在性质上属于技术文件，不属于国家标准。换言之，如果金融借贷类APP继续读取用户的通讯录，依旧不会受到法律惩戒。
以“爆通讯录”为代表的“软暴力”催收难以根治，这也暴露了催收行业依旧还存在许多问题未能得到解决。今年两会期间，有代表便提出了《关于加强债务催收行业自律的建议》，指出催收业存在监管缺位、行业自律规范不足、竞争失序等诸多发展困境，我国应当加快成立催收行业的行业协会，并推动行业立法。
“不以规矩，不能成方圆”，催收行业需要建立起完善的监管制度，健全的法律法规，一纸缺乏法律约束效力的规范文件，显然还不足以使得催收业步入合规发展的轨道。
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