波及众多卖家，菲律宾开始征收1%预扣税

1.正式敲定

很早之前，菲律宾国税局就曾表示有意对在线卖家征税，随着BIR第16-2023号收入条例的颁布，征税问题也正式有了结论。

日前，菲律宾国税局（BIR）颁布新税收规定，将对在线金融平台向其合作卖家或商家通过前者平台销售的商品或服务提供的总额的一半征收1%的税。

对在线平台提供商征收1%预扣税 图源：Bureau of Internal Revenue

客观来看，税收规定能够确保政府能从电商平台的交易中获得适当的税收，是十分正常合理的一项规定，但对卖家来说，新规实施后盈利也会受到一定程度的影响。

据此前贸易部门数据显示，截至2022年大约有200万实体作为在线卖家开展业务。也就是说，有200万卖家将被波及。

但好在新规定提供了一些豁免条件，并不是每个在线卖家都需要被征税，例如纳税年度收入低于50万比索的在线商家，以及一个纳税年度累计汇款总额未达到50万比索的在线商家，均可享受免税。

部分在线商家免税 图源：Bureau of Internal Revenue

总的来说，虽然部分卖家的成本将上涨，但对于刚刚起步的卖家以及中小型卖家来说，依旧有喘息的时机。

2.道阻且长

对跨境卖家来说，菲律宾充满着机遇。在2022年，数字经济为菲律宾国内生产总值贡献了2.08万亿比索，相当于其国内生产总值的9.4%，其中电子商务增长最快，增长率达26.5%，对经济的贡献达到4161.2亿比索。

数字经济为菲律宾GDP贡献9.4% 图源：新华社

但坦白来讲，在线卖家将承受的压力还可能进一步加剧。在2023年11月，菲律宾零售商协会(PRA)主席Roberto S. Claudio呼吁政府提高计划对网络卖家征收的税率，称彼时考虑的1%预扣税率过低，无法实现此举确保公平竞争的目的。

这是因为其实体店主需缴纳12%的增值税，相比之下在线卖家缴纳的1%对实体店卖家来说并不公平，因此也不排除今后征税力度加大的情况出现。但即便有着这么大的不确定性，卖家们依旧无法放弃菲律宾市场。

有数据显示，预计在2023年底，菲律宾电商用户渗透率将达到57.4%，市场年均复合增长率将达到19%。而从人口结构上看，菲律宾年轻人口占比较高，30岁以下的人数占总体的60%，并且整体人口数量到2030年将增长900万，这也有望将其购买力带上一个新的台阶。

菲律宾人口增长情况 图源：Shopee电商

而在2023年12月初，菲律宾《互联网交易法案》也正式生效，这将对该国数字经济发展、电商平台管控、消费者保护产生重大影响。

其中值得注意的是，该法案规定了 Lazada、Shopee 等电子市场和数字平台的责任，使它们与在线商家一起向消费者承担因交易直接造成的损失。也就是说，卖家将得到更多的保障，需要承担的风险也大大降低了。

最后，卖家们必须明白一点，随着电商的不断发展和成熟，税收政策也可能会随之发展，卖家需要不断跟上变化，保证适应能力，才能在激烈的市场环境中生存下去。

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