六部门明确预制菜定义和范围 不允许添加防腐剂

市场监管总局等六部门发布了加强预制菜食品安全监管通知。

近日，市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委等部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》）。内容聚焦预制菜范围、标准体系建设、食品安全监管和推进产业高质量发展4个方面，首次在国家层面明确预制菜范围，对预制菜原辅料、预加工工艺、贮运销售要求、食用方式、产品范围等进行了界定。

通知提出，研究制定预制菜食品安全国家标准。统筹制定严谨、统一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节的标准，明确规范预制菜食品安全要求。严格落实主体责任。督促预制菜生产经营企业按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，建立健全食品安全管理制度，加强食品生产经营风险管控，严把原料质量关，依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明，严格食品添加剂使用，切实保障预制菜产品食品安全。

图源：央视新闻客户端

据介绍，预制菜是以食用农产品等为原料，经工业化预加工，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不得添加防腐剂。中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围。仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品，不属于预制菜。速冻面米食品、方便食品、盒饭等主食类产品不属于预制菜。

市场监管总局相关司局负责人就预制菜不添加防腐剂这一规定表示，预制菜虽经过工业化预制，但仍属于菜肴范畴，消费者在菜肴烹制过程中一般不添加防腐剂，规定预制菜中不添加防腐剂更加符合消费者期待。食品添加剂“非必要不添加”“在达到预期效果的前提下尽可能降低食品添加剂在食品中的使用量”已经逐步成为行业共识。预制菜通过冷冻、冷藏等贮存条件和杀菌后处理工艺，无使用防腐剂技术必要性。

此外，预制菜在生产、贮存、运输、销售过程中，对环境、温度、湿度、光照等有较高要求，应当加强全链条食品安全风险管控，不同类别预制菜应严格符合相应的冷冻冷藏等条件要求，以保障食品安全。

图源：央视新闻客户端

《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。目前消费者普遍关注餐饮环节预制菜使用情况，《通知》要求，大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。

对于加强预制菜食品安全监管的主要举措，市场监管总局表示，将严格落实“四个最严”要求，立足市场监管岗位职责，强化预制菜全链条食品安全监管。一是督促企业严格落实食品安全主体责任。二是加强预制菜食品生产许可管理。三是加强预制菜监督检查。

图源：央视新闻客户端

去年下半年开始，就有多家企业开始布局预制菜。2023年9月，永辉超市预制菜品牌“辉妈到家”品牌升级，永辉自有品牌研发团队表示：“我们始终围绕着“家文化”的传承，围绕着“品质佳、速度+、安全家”3个“+”的商品策略，开发出丰富的预制菜产品，帮助大众用户享受回家吃饭的乐趣”。

2023年11月，叮咚买菜旗下“朝气鲜食”推出预制菜“定制”服务。据悉，“朝气鲜食”自2022年推出，由叮咚买菜预制菜事业部运营，专注于叮咚买菜外部销售渠道，拥有专业的菜品研发团队、标准化的自营生产加工厂及独立的品牌营销团队。

今年1月，京东集团预制菜事业部与上海金山区就预制菜达成战略合作，双方将充分发挥各自优势，聚焦趋势打造明星菜品的同时，进一步促进预制菜行业标准化、规范化发展。

图源：上海金山

就预制菜生产过程不允许添加防腐剂这一规定，据财联社报道，圣达生物此前在投资者互动平台表示，公司生产的生物保鲜剂产品目前能够部分替代防腐和抗氧化的功能，从应用场景上来说，能够提供对预制菜来说适宜的保鲜周期。此外，中金辐照的预制菜品辐照灭菌是一种可以有效消除食品中的微生物、病毒、真菌以及毒素的技术，目前公司已为预制菜生产企业提供了辐照技术服务。