突发，越南考虑对小额包裹加征进口税

一、或将对低价进口商品加征进口税

全球贸易日趋紧密的当下，越南作为东南亚最重要的电商市场之一，其电商相关政策的变动也引来了全球关注。

有消息指出，近日，越南工商联合会（VCCI）向财政部提交了一份关于电子商务进出口货物海关管理法令草案的意见书，在文件中，越南工商联合会建议，有必要考虑对进口电商商务商品实现全面的进口税政策，不实行免税和减税优惠，以确保和国产商品公平竞争。

越南考虑对进口商品加征进口税图源：cafef.vn

具体来说，此前越南市场规定，价值低于100万越南盾（约合人民币288元）的进口商品享受免税优惠，无需征收进口税和增值税（VAT），以促进进口贸易发展。

不过，今年年初，越南政府总理收紧了税收政策，宣布自2月18日起，通过快递方式寄送价值低于100万越南盾的进口商品的增值税豁免正式停止，从此任何进口越南市场低价值商品，一律要征收最高10%标准税率，越南跨境卖家也正式告别低价商品免税时代。

越南宣布取消低价进口商品免税政策图源：tuoitre

然而，越南工商联合会对此并不满意，该部门发言人表示，先行的免进口税政策是基于行政成本高于小额商品税收的原则，然而，在跨境电商市场快速发展的背景下，这种方式已经不再使用，反而让越南损失了大把财政收入。

统计数据显示，2024年，有超过3.24亿件进口商品通过Shopee进入越南，平均每件产品价值仅为43682越南盾。而Metric的报告则显示，仅2025年第一季，越南消费者就通过Shopee平台向国际卖家订购了超8000万件商品，平台每件商品价值仅不到2美元。如果采用100万越南盾的免税门槛，几乎所有这些商品都无需缴纳进口税。

大批低价商品涌入越南图源：cafef

因此，越南工商联合会建议制定一项全面的税收政策，无论进口订单价值几何，都统一征收进口税。针对进口税需要电商商品的HS编码进行分类，征税流程繁琐的问题，工商联合部提议根据用途将商品进行分组，而不必为每种产品提供特定的HS编码。

二、关税成本增长避无可避

事实上，不止越南，随着跨境电商在全球范围内蓬勃发展，各大重要市场都陆续出现对小额包裹加税的趋势。

东南亚另一大重要市场——马来西亚，就早早对低价进口商品免税政策下手，2023年年底，马来西亚关税局宣布，将从2024年1月1日起，对所有在线上销售并从国外进口到马来西亚的低价值商品（价值低于500令吉）加征10%的低价商品税。

马来西亚对低价商品征收10%关税图源：thesun.my

时间来到2025年，在特朗普2月1日宣布取消T86清关关税优惠政策之后，欧洲多个市场担心未来将有更多低价商品卖家会放弃美国市场转而涌入欧洲，加剧本土零售商的负担，因此也纷纷选择加税。

首先做出反应的是欧盟，今年2月初，欧盟委员会就提出，要对现有进口政策进行修改，对大量低价跨境包裹实施更严格的监管。

根据欧盟委员会统计，2024年欧盟总计进口约46亿件价值低于22欧元的小额商品，而欧盟对小额包裹的免税门槛又定在150欧元，这也意味着，通过免税优惠政策，每天有1200万个低价包裹低成本涌入欧盟市场，其中还有许多不合规产品，不仅增加了海关监管压力，而且对欧盟企业造成了竞争压力。

欧盟加强进口商品监管图源：Just Style

为此，欧盟委员会决定对跨境电商包裹征收手续费，以抵消海关的监管成本，同时还提议欧盟各国取消价值150欧元以下的进口包裹免税政策。目前法国预算部长Amelie de Montchalin已接受此提议，表示法国最快将在2026年开始对进口小额包裹征收固定手续费。

在欧盟之后，英国也表达了类似的想法。今年4月末，英国财政大臣Rachel Reeves（雷切尔·里夫斯）公开表示，由于接到许多零售商的投诉，英国相关部门正考虑终止低价值进口商品的零税制度，旨在遏制“通过线上平台销售廉价商品削弱英国零售商竞争力”的现象。据统计，仅在2023年，通过免税优惠进口到英国的商品数量飙升至10亿件，货值达到545亿美元。

英国计划取消小额进口商品免税制度图源：The Guardian

总而言之，从东南亚、美国再到欧洲，全球范围内对进口进口商品加税已是大势所趋，未来跨境卖家的销售成本增长已是在所难免。不过，往长远处想，随着依赖低价红利的时代成为过去式，越来越多出口企业将把注意力重新放回到供应链、产品质量、品牌形象等方面，促进行业整体向上发展。