外卖垃圾泛滥成灾，亟待监管明确责任

外卖带来了便利，也带来了垃圾。公开数据显示，全国外卖日订单量约在2000万单左右。按照每单外卖用1个塑料袋，每个塑料袋0.06平方米计算，每天所用的塑料袋可覆盖42万平方米，相当于59个足球场。

根据第三方研究机构艾瑞发布的《2017中国本地生活O2O行业研究报告》显示，2016年本地生活服务O2O形成了到家、到店两大模式，并且行业整体交易规模接近7000亿。外卖类APP“饿了么”近期也发布了中国外卖大数据，显示中国市场用户规模达到6亿,2016年在线外卖用户消费频次每周消费3次以上的用户占比高达63.3%，外卖就餐成为常规方式。

换句话说，按照这个消费方式，每周最少有4亿份外卖，飞驰在中国的大街小巷。至少产生4亿个一次性打包盒和4亿个塑料袋，以及4亿份一次性餐具的废弃。

对此，有不少观点将外卖垃圾泛滥的祸端直指带动外卖行业发展的外卖平台，其中占有绝大部分市场份额的饿了么、美团外卖以及百度外卖被推上舆论的风口浪尖。

三家外卖平台也先后针对外卖垃圾引发的外卖环保问题做出回应。8月31日，美团外卖宣布启动“青山计划”，设“首席环保官”。随后饿了么也通过官方微信等渠道声明关注并且正在尝试改善目前因外卖包装盒、包装袋带来的外卖垃圾成灾问题，并将启动“蓝色星球”计划。9月份，百度外卖启动“EP行动”，企图在保障用户和商家的利益基础上，达成环保效果和市场利益共赢的平衡模式。

外卖垃圾的危害不可小觑，送餐使用的塑料袋、塑料餐具等都属于塑料垃圾，大多均是不可降解的普通塑料。这些塑料垃圾与生活垃圾混在一起，通常直接焚烧或填埋，会给自然环境造成很大的压力。

据《中国塑料制品行业产销需求与投资预测分析报告》数据显示，2017年1-5月我国塑料制品累计产量3047万吨，累计增长3.8%。而塑料制品的增长与外卖等新兴行业的兴起、发展密不可分。

有业内人士认为，破解外卖垃圾泛滥成灾的现象，首先要从源头入手，尽快出台外卖包装可降解材料标准。此外，相关部门还应对“限塑令”实施近10年的塑料使用及塑料垃圾增长情况进行评估，制定外卖、快递行业使用塑料制品国家标准，强制推行可降解塑料制品。同时，加大执法监督力度，对违规生产、销售塑料制品者予以处罚。

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