意大利出台税务新规，要卖货先交40万保证金

一、意大利VAT新规征收保证金

市场规则犹如紧箍圈，一旦紧箍咒响起，卖家便会感到头皮发麻。

最近，意大利市场传出爆炸消息，意大利税务局将于6月实施新规，非欧盟企业如果要保留意大利欧盟税号（VIES号），需在6月13日前缴纳5万欧元保证金（约合40.7万人民币），否则该税号将面临失效。

同时，税代需向税务局提供担保证明，并根据其服务的客户数量缴纳一定的保证金，最低3万欧元、客户数量在2-9名；最高200万欧元、客户数量超过1000名。

意大利VAT新规 图源：quotidianopiu.it

此外，这些保证金担保时效较长，卖家缴纳的保证金担保期限为最低36个月；税代缴纳的保证金担保期限为最低48个月。也就是说，保证金交出去，至少要冻结三年，除非卖家决定放弃税号，保证金才会退回。

意大利税务局表示，该政策是为打击跨境跨境销售中的少申报、低申报和漏报等增值税欺诈行为，倒逼卖家和税代保持合规经营。

但这突如其来的变故，确实是当头一棒。如果不缴纳，卖家就得放弃意大利市场，及时清理库存；参与亚马逊泛欧计划的卖家也可能因此受到影响，配送成本大幅提升，必须重新注册一个新市场的税号。

亚马逊泛欧计划 图源：media-amazon

对新卖家而言，新政策不仅造成了极大的不确定性，还带来了成本压力，店铺还没开始盈利，就得先交出一大笔钱，实在难以承受，新业务计划也可能因此被搁置。

而且，如果这个政策落地，缴纳了保证金的卖家继续维持业务，没能力缴纳的卖家只能远程配送，提高售价，整个市场可能趋向两级分化。后面其他欧盟国家也可能群起效仿，那对整个欧洲卖家群体而言，将会是一次行业地震。

目前，意大利税务局已经关闭了VAT申请通道。有税代正与当局沟通，商讨该项政策的实施可能性，提议在税代缴纳保证金的前提下，免去卖家保证金，并联合卖家进行了行政诉讼。至于具体结果，暂无最新消息。有意大利相关业务的卖家，还需持续关注。

二、挑战接踵而至

除了增值税，进口关税也是跨境销售不可避免的成本。然而今年以来，贸易环境急剧变化，卖家成本也随之陡然提升。

今年第一天，墨西哥税务局新规生效，不仅取消了50美元以下的小额免税政策，针对来自未与墨西哥签订国际条约的国家的商品（包括中国），征收19%关税，同时，所有通过电商平台销售商品的外国企业还将被征收16%的增值税。

墨西哥取消最低限度豁免 图源：FedEx

2月中旬起，越南取消小额免税政策，任何通过快递方式寄送的价值低于100万越南盾的进口商品都需缴纳增值税；4月，越南财政部提议将进口关税的豁免门槛从货值200万越南盾降低至100万越南盾。

这两大市场都是各地区的重要门户，也是跨境卖家较多期待的新兴市场。但免税政策陆续取消，无疑给卖家带来一定的经营挑战。毕竟，相比其他更为成熟的市场，越南、墨西哥单价较低，卖家利润空间也会相应缩小。

不过，成熟市场里，成本上涨的趋势同样显见。2月，欧盟委员会提议对跨境电商小额包裹征收手续费，以弥补海关监管成本；同时，呼吁欧盟各国取消价值在150欧元以下的免税政策。

4月底，英国财政大臣表示，由于国内零售商遭受不公平竞争，相关部门正在对进口商品的税收制度展开审查。未来英国进口免税政策可能失效。

同一时间，法国预算部长公开发言，称最早在2026年开始，将向每件跨境小额包裹征收固定的手续费，可能几欧元或几欧分。

法国拟对进口小额包裹征收手续费 图源：france24

这项政策也被欧盟委员会采用，5月中旬，欧盟委员会提议，对大量进口的跨境电商小包裹征收固定税费，如果是直接送到消费者手中，税费为每件2欧元；如果送到仓库，税费为每件0.5欧元。

另外，日本市场最近也传出类似消息，称日本财政部正在考虑缩小进口免税政策范围，预计最早在明年将制定出详细规则。

日本将对小额进口商品加税 图源：yomiuri.co.jp

显而易见，过去几年，跨境电商飞速发展，给各大市场主体带来一定的监管挑战，这也致使相应政策开始出现收紧趋势。

这意味着，未来跨境卖家的经营成本很可能出现整体性的提升。在此背景下，提升产品力，打造品牌力，运营多市场业务，将成为卖家破局的长久之计。